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就業扶貧、社保扶貧，在打贏脫貧攻堅戰中具有基礎性、關鍵性作用。
近年來，璧山區人社系統把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程，緊扣人社扶貧重點任務，聚焦難點問題、薄弱環節，突出就業惠民、社保安民、技能強民、增收富民、人事人才利民，全力決戰決勝脫貧攻堅，全面推進人力資源和社會保障事業高質量發展。
“扶貧車間”建村頭，脫貧路上有奔頭
在璧山區正興鎮大面坡村芯儀木材加工廠內的扶貧車間里，李軍駕駛叉車將最后一堆板材搬運到位后，結束了晚班工作。此時，他的父親李祥鋒走進車間，準備開始新的一天工作。
李祥鋒家住大面坡村八組，2016年被確定為建卡貧困戶，因為妻子患有精神二級殘疾，身邊離不開人，多年來他一直無法外出務工，靠著低保救助，一家人的生活過得十分拮據。為了減輕家庭負擔，兒子李軍16歲起就外出打工。
為解決貧困戶的就業問題，2018年，璧山區首家就業扶貧車間——大面坡村扶貧車間正式“掛牌”。李祥鋒成為首批受益的貧困戶，應聘到扶貧車間做清潔工，每月有2600多元的收入。去年，為方便照顧家里，兒子李軍也被動員到扶貧車間上班。
“現在我和兒子都有了穩定的工作，還能就近照顧老婆，很知足?！崩钕殇h說，扶貧車間讓他們可以不再依靠低保救助，憑勞動掙錢，給整個家庭增添了脫貧底氣。
以芯儀木材加工廠扶貧車間為代表，2018年以來，璧山區已成功創建就業扶貧車間5個，包括芯儀木材加工廠、時林包裝制品有限公司、集愛布袋經營廠、莉均潔農副產品加工坊、瑞潤電子就業扶貧示范車間。
這5個就業扶貧車間總就業人數69人，共吸納26名農村建卡貧困人員就地就近就業，貧困戶人數占總就業人數的37.68%。
“扶貧車間”建村頭，脫貧路上有奔頭。為把人社扶貧落到實處，璧山區人力社保局將推進就業扶貧車間建設作為服務脫貧攻堅的重要抓手。
早在2018年，璧山區就制定了開展就業扶貧車間的創建工作方案，提出有市級貧困村的鎮（街道）創建一批就業扶貧車間。同時制定了就業扶貧車間驗收標準，要求每個就業扶貧車間每月的就業人數必須達到10人以上，同時農村建檔立卡貧困戶需占總就業人數的30%以上，月工資必須超過重慶市最低工資標準。璧山區人力社保局到鎮街就業扶貧車間行現場督導，并對創建成功的就業扶貧車間進行現場驗收。
除了機制保障，璧山區還從財政補貼等方面入手，確保就業扶貧車間真正發揮作用。截至目前，璧山區財政共撥付5個就業扶貧車間一次性建設補助經費156萬元，撥付就業扶貧車間帶動就業績效獎補資金8.05萬元。目前，該區所有就業扶貧車間全部正常經營，且效益良好。
開發公益性崗位,貧困戶當起“工薪族”
家里養著雞鴨，又有一份保潔員的工作補貼家用——對于大興鎮均田村的貧困戶張天倫來說，如今的日子算是越過越踏實。
張天倫家境貧寒，再加上膝下兩個未成年孩子的生活和教育壓力，使原本就不富裕的家庭雪上加霜。
去年被確定為建卡貧困戶后，大興鎮結對幫扶干部對他進行了定點幫扶，送去了雞苗、鴨苗，助其發展產業。
30多只雞鴨讓張天倫的家庭生活得到了一定改善，每月銷售雞蛋等都能換來一筆不錯的收入。但沒有一份相對穩定的工作，張天倫內心始終不太安穩。
崗位托底，勞動脫貧。為了讓貧困戶實現“就業夢”，璧山區人力社保局大力開展公益性崗位開發工作，讓公益性崗位遍鄉村。今年年初，該區還下發了產業扶貧、就業扶貧以獎代補實施辦法，15個街鎮積極宣傳動員有勞動能力未就業的在家建卡貧困人員就近就地參加扶貧公益性崗位就業。
大興鎮均田村支部書記孫輝芳得知這項惠民政策后，主動核實張天倫的實際情況以及農村建卡貧困戶的資格，為他申請了均田村社區便民服務中心的保潔員工作。
每周一至周五打掃清潔，每月能領到1800元的工資，還有五險。張天倫對此相當滿意：“多虧了國家優惠政策，以及區人力社保部門開發的公益性崗位，現在我有了一份不錯的工作?！?
不僅是張天倫，丁家街道涼風村的貧困戶張恩芳在家門口的公益性崗位就業，一年能增加上萬元的收入。河邊鎮貧困戶范永群也在鎮上謀了一份鄉村保潔的工作，有活干有工資領，空閑時間還能種莊稼、照顧家，范永群對此“很感動”……
“通過設立公益崗位，既解決了貧困戶就業助脫貧的問題，增加了貧困戶的收入，又讓鄉村環境衛生得到改善。更重要的是，提高了貧困戶的思想覺悟，大大改變了一些貧困戶‘等、靠、要’的思想，實現了精準扶貧、鄉村環境治理和扶貧扶志等一舉多得的效果?！焙舆呮傁嚓P負責人表示。
據介紹，堅持“按需開發、人適其崗、崗盡其能、人崗匹配”的原則，2020年璧山區新開發扶貧公益性崗位446個，目前在崗為446人，其中建卡貧困人員為427人、邊緣戶為19人，全日制40人、非全日制406人。全區開發扶貧公益性崗位累計519個，目前在崗519人，其中建卡貧困人員為500人、邊緣戶為19人，全日制99人、非全日制420人。公益性崗位真正發揮了助力脫貧攻堅工作的積極作用。
增強“造血功能”,技能改變命運
重慶速騰機械制造有限公司精益生產線上，齒輪一班班長鄭永強正在忙碌地拆換滾齒夾具。從農村到城鎮，從人們口中的農民工到企業里的技術能手——技能培訓，讓他的生活發生了翻天覆地的變化。
鄭永強其實是速騰公司的老員工了。起初，由于一沒經驗、二沒文憑，他被安排從事最簡單的打毛刺工作，一個月下來兩三千塊錢，除去房租、水電、孩子的開銷等費用，一到月底捉襟見肘，一家子的生活十分困難。
“如果不掌握一門過硬的技能，只干體力活，永遠不能改變家庭狀況?！编嵱缽娬f。得知公司組建精益生產線，準備內部培養一批一線工人，鄭永強第一時間報了名。
就這樣跟著師傅從滾齒基本操作學起，慢慢地鄭永強開始上手，終于能夠獨立操作機器設備。
后來，青山技校在公司兩次開展企業在崗職工技能提升培訓，制定“因人施策、因產施訓”的培訓方針，確保每一名貧困勞動力掌握一門以上致富的技能，鄭永強都積極報名參加。最終鄭永強順利拿到了數控車工和數控銑工中級職業資格證，在生產線上能夠一個人操作滾齒、剃齒、倒棱3臺設備。
收入大大提高，日子越過越好，鄭永強時常感嘆，是技能改變了他的命運。
就業一人、脫貧一戶。堅持產業扶貧是脫貧攻堅的有力推手，而開展技能培訓正是產業扶貧的重要舉措。
近年來，璧山區人力社保局始終把技能培訓、創業培訓作為提升勞動力人口素質，助推脫貧攻堅的重要抓手，多措并舉、扎實推進，取得了良好效果。
通過全面摸清底數，該區將16歲以上有勞動能力和培訓意愿的貧困勞動力全部納入技能培訓補貼范圍，以就業為導向按需開展訂單式培訓、定向定崗培訓，提高參訓人員就業率。同時，扎實開展為貧困群眾送工送崗活動，及時發布用工信息，實現全區所有街鎮、村居用工信息接收和發布系統全覆蓋。
在培訓中，注重從實際出發，深入到鄉鎮、村，并根據當地經濟發展需要以及產業需求，結合貧困戶需求情況，有針對性地開展不同工種的職業培訓。如，丁家街道因新成立的康復**需要大量護理人員，開設了醫療輔助護理專項培訓班；八塘鎮和正興鎮培訓需求為餐飲，開設了重慶小面專項培訓……
據統計，近年來，璧山區已有428名建卡貧困戶參加了職業技能培訓，通過培訓，增加了自身的“造血功能”。
社保扶貧,兜牢貧困群眾脫貧底線
4月26日，67歲的王文菊在丁家街道社保所工作人員的協助下，跨省200余公里，成功辦理了居民養老保險參保，補給了日常生活所需。
王文菊是四川省安岳縣人，再婚后與老伴居住在璧山區丁家街道，一住就是20多年。夫妻倆沒有正式工作，也沒有子女，全靠種地、打零工維持生活，家庭經濟困難，2019年底被確定為建檔立卡貧困戶。
2020年初，當地扶貧干部在脫貧攻堅拉網式排查中發現，王文菊從未參保，也沒有領取過居民養老保險待遇。扶貧干部趕緊將這一情況反映到了丁家街道社保所。
核實清楚相關情況后，4月26日一早，丁家街道社保所工作人員帶著王文菊驅車200余公里，趕往安岳縣農村社會養老保險事業管理局和白塔寺鄉政府，幫助老人成功辦理了居民養老保險參保。
按照目前的標準，王文菊每月可以按時領取103元的養老金；根據相關規定，安岳縣經辦機構還為老人補發了約4000元養老金?！斑@些基本可以保障老人的日常生活所需，也使老人實現穩定脫貧有了兜底保障?！倍〖医值郎绫ＫL吳數萬說。
據了解，自脫貧攻堅工作開展以來，璧山區圍繞“應保盡保、方便快捷”，扎實做好社保扶貧工作，切實兜牢貧困群眾脫貧底線。
在鞏固前兩年工作成果基礎上，該區針對2020年度新確認的158名建檔立卡貧困人員，利用人社扶貧信息平臺相關數據，組織鎮街、村社扶貧干部逐一對未參保人員排查比對，動員應參保人員及時參保，實現新增人員動態清零。
為實現貧困人員基礎養老金應領盡領，璧山區社保中心按月清理當月達齡的貧困人員，針對部分因疫情影響或行動不便的困難群眾，主動送“服務”上門，確保每位到達年齡困難群眾都能及時享受養老待遇
截至目前，璧山區4272名建檔立卡貧困人員中，符合居民養老保險參保條件的3593人已全部參保，實現建檔立卡貧困人員參保率100%；為符合代繳條件的376名貧困人員代繳養老保險費2.8萬元，代繳率達100%。全區60歲以上貧困人員領取養老待遇1483人，月發放養老金25萬余元，領取養老金率達100%。
人才扶貧 ,為脫貧攻堅注入“智動力”
扶貧必扶智，治貧先治愚?！按蚝妹撠毠詰?，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。貧困地區最缺的是人才?！?
近年來，璧山區人力社保局加大人才人事扶貧力度，鼓勵引導人才向基層流動，為貧困地區穩定脫貧、長遠發展提供了不竭的人才動力。
扎實做好“三支一扶”招募工作。加大醫療崗位人員的招募力度，2020年申報“三支一扶”招募計劃3名（均為基層衛生崗位），考核招聘2名服務期滿的“三支一扶”人員為事業單位工作人員。
積極引導人才向基層事業單位流動。在考核招聘事業單位工作人員中，提供鄉鎮事業單位崗位39個，已完成招聘14名，正在開展四季度考核招聘高層次人才、公開招聘事業單位工作人員等工作；定向考核招聘全科教師19名、兩年制學前教育公費師范生5名；已申報考核招聘基層衛生專業技術人員19名，學歷要求放寬至國民教育本科。
繼續為基層做好訂單定向培養工作，今年新申報培養訂單定向醫學生3名、農村全科教師30名、學前教育免費師范生10名。計劃全年招募57名事業單位工作人員到基層服務，其中高層次人才16名。(重慶日報) |